尽管扩大内需是提升经济活力的重要法宝，铺张浪费仍然被主流世界所诟病，勤俭节约仍然是中华民族的美德。

自中央国家安全委员会、中央网络安全与信息安全领导小组成立以来，网络安全显然已经上升到了国家战略的层面，更成为各级党委和政府的重要工作项目，相关的投入似乎应该上一个新台阶。但是，受“禁止浪费政策”的影响，各地并不敢贸然大举采购网络安全设备及信息化系统。

其实，要说与发达国家相比，我国网络安全在信息化总预算和投入的比例一直较低。在国家日益重视信息安全的大环境气氛下，提升安全方面的预算比例应该是彰显工作政绩及遵循合规的一个手段。

为什么实际情况不够理想呢？昆明亭长朗然科技有限公司网络安全顾问董志军说：网络安全毕竟有些技术门槛，这个领域内的“奢侈浪费”不容易被人们特别是外部人员发现，特别是当技术和产品披上知识产权外衣的时候，一台设备或一套软件值多少钱，谁都不能轻下诊断。

不过尽管如此，网络安全与信息化办公室的决策人员们还是心有顾虑。一方面政府机关及大型企业反腐败反贿赂活动风头强劲，本身都能过上好日子了，为了收入上的数字多那么一点点，而冒失去未来大好生活的风险不值得。另一方面则是担心即使自己毫无私心，也可能犯下决策性的错误，花了大钱，没办成事儿，反倒毁了自己的前程。

如果说招投标采购“污水横流”可能有些夸张，“乌烟瘴气”也有点太过，但是说“劳民伤财”可算是恰到好处。为了一个无关紧要的参数折腾数百人又是加班开会又是半夜弄标书的情形真是惨不忍睹，然而即使这么累，真正能够用到网络安全及信息化实际项目活动中的钱，往往不到总数的一半，大半的钱当然被潜规则了。可现在，只要一个不小心，下属犯错的连带责任也会让决策者吃不了兜着走。

而说到网络安全产品，无非是为了达到某种控管效果，解决某个或多个安全问题。如果使用技术手段防范某个技术层面的问题，早已不是什么难题。难在这些安全相关的问题都与人有关，它们并不是仅仅一个或多个产品可以轻易和彻底解决掉的，要么我们的信息安全操控人员无法全力撑控技术设备，要么从表面上解决了这个安全问题，另一个新的安全问题又出来了。

不少网络安全与信息化主管都清楚，多数网络安全设备采购来了之后，仅仅使用了两三个月，新鲜劲一过，便没有多少人愿意去折腾了。当初想要实现的安全控制目标，可能只实现了一部分，但是没有达到预期，尽管表面上这个项目的实施是成功的。前期没暴露出来的问题，在使用一些日子之后可能出现了，特别是影响到了一些其它的使用，这时候人们倾向于弱化这些产品的安全控管能力，比如放开防火墙的访问控制规则。同时，多数IT人并不期望坚守在一个个运维系统上，人们希望有更多的新项目，新机会，所以在心态上，也开始漠视已经完成的项目。于是无形中，这些网安全产品就成了摆设。

可网络安全重在运维，前期采购天融信、启明星辰、联想、东软或绿盟等某个厂家的防火墙产品其实关系不大，把这些产品真正用起来实现控管目标才是真正重要的。亭长朗然公司董志军说：很多信息安全主管都明白，除非现有的网络安全设备在性能上无法满足业务增长的需求，否则没有必要更换新的设备。而在安全控制的目标方面，无疑仅仅依赖更多的技术手段比如新功能是不够的，实现信息安全的目标，更多的是需要管理的手段。

而在信息安全管理方面，不能独立于其它管理制度和工作流程，更需要和组织文化一致，这显然也是个很大的难题。管控的松紧是一种科学，更是一种艺术。紧巴巴地把互联网给断了，惹众怒，不行。松垮垮地放开任意网络访问和接入，不断违反了国法又给组织引来安全威胁，也不行。不过要找咨询顾问服务来解决这些东西，也没门，厂商也不会深入这些组织内部的问题，他们只希望将一套套模板稍稍修改，早日让项目了解了。

不过，也不要以为在网络安全方面保持现状不外花钱就是在为组织省钱和做贡献。亭长朗然公司董志军说：网络安全行业的问题我们已经剖析了这么多，核心问题的解决都离不开组织内部的人员，包括IT人员和非IT人员。

如何解决人员相关的问题呢？一方面，要让IT人员忙起来，让旧的设备跑起来，让IT安全运营方面的成绩受到新项目成绩同样的高规格礼遇。另一方面，针对全员的，在信息安全管理方面下功夫，在信息安全制度流程的建设上，寻找多个大家都能理解和接受的平衡点，工作重点在于信息安全意识的沟通和网络安全理念的推广。

网络信息安全专业领域有句话：三分技术，七分管理。现在的人性化管理不能是军事化命令与控制的那套儿，而要重在全员沟通、重在流程协调。网络信息安全行业也是如此，更多的投入应该在人性化的信息安全管理层面，发动信息安全意识宣传推广计划，将安全控管需求及目标、安全制度和流程以及安全技术手段结合起来，才是正确的省钱之道。

想想看，五百万的网络安全预算，增加一台两百五十万的可能会成为一个摆设的网络安全新设备，通过潜规则让两百五十万落入员工们的口袋，从此担心吊胆好呢？还是花上两百万的预算，采购一台真正能用上的设备和一些信息安全管理及宣传服务，将三百万拿来光明正大地奖励IT安全人员的运营贡献以及优秀员工的良好安全行为要好呢？

人员People，流程Process，产品Product（亦可称技术Technology），这“3P”是信息安全管理的三要素。网络安全与信息化工作者们，想要防止浪费，又要有所成绩，应该知道如何将这三要素有效结合起来，即能让省钱并且让钱光明正大地进入员工们的腰包，又能提升网络信息安全制度化管理水平，还不误网络信息安全技术的提升，最佳的方式，无疑是从强化全员信息安全意识开始。

年底快到了，想要有所成绩的网络信息安全管理者们，欢迎联系我们洽谈业务合作哦！您可以在线体验一下我们的信息安全意识培训产品，或者通过我们的信息安全意识推广计划了解更多内容。

昆明亭长朗然科技有限公司开发制作了数百部安全、保密与合规相关教程及动画视频，员工们通过电脑、手机、平板等随时随地进行简单的移动式学习和体验，便可了解基础的安全防范理念。

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如何才能确保安全意识培训计划的成功呢？不少员工安全培训负责人员经常扪心自问。

其实，不仅安全培训负责人会这么想，组织内的首席安全官CSO、安全管理总监和信息安全经理们也常常会反躬自省。的确，发起一些安全培训活动很容易，稍稍组织一些资源，便可在组织内部聚集一些人气和发放一些安全意识相关的培训资料。

然而这些并不足够，昆明亭长朗然科技有限公司的安全培训专员Alice Wong表示：要确保安全意识培训计划的成功，我们首先要清晰定义安全培训的目标及流程，安全培训不能脱离于组织的安全管理体系，每家组织都不相同，在安全管理层面表现为业务所面临的安全威胁、业务对安全控管的需求都不相同，所以从市场上盲目购置标准化的安全意识培训资源如员工安全手册、安全便签或安全海报等等，企图利用它们来迅速普及员工的安全基础认知的想法是很拔苗助长甚至本末倒置的。

针对全何员工的安全培训不是终级目标，无疑只是一项安全控管流程，它的终极目标是通过管理组织中关于人员对安全的认识，来降低业务所面临的整体安全风险水平。所以，如果组织没有明确的安全方针政策，先开发出来，没有这项安全工作的“最高指示”，盲目追随其它组织在安全培训上的做法显然是在东施效颦，只知其表，不知其里。

对比中外大型的企业在安全管理方面的差距，首先我们会发现最大的差别在安全方针政策上面，这不仅是多数中国公司的短处，也是中国公司在全球化成长过程中的阵痛——即使源自中国的跨国企业也常常缺乏几句核心而简炼的文字。安全方针政策是公司在信息安全方面的价值观或核心理念，如果公司高层连这最基本的东西都未能制定出来并进行适当的发布，如何能让客户以及商业合作伙伴打消安全顾虑和放心进行商业交易呢？

然而公司最高层往往不是安全方面的专家，这些工作就要仰仗安全负责人员，安全负责人需要同组织最高层讨论和制定安全方针政策，并由CEO或Chairman进行签署，安全方针政策的措词除了核心和简练之外，直白和易懂也是很重要的。不要以为这些安全方针政策比较虚，它的确没有一台防火墙产品那样是台摆在那儿的能设置访问控制策略的实物，也不像一名保安人员那么活生生、礼貌而严谨地履行他的安全职责，但是它却为整个组织全体员工的安全态度和安全行为指明了一致的正确方向。

相信千锤百炼出来的安全方针政策有着那些通用的员工安全手册永远都无法企及的战略高度，因为它源自组织的长远目标和商业战略。到此，高端的安全方针政策已经被安全管理负责人以及组织最高层所参透和理解，下一步便是通过有效的沟通，让全体员工了解这些安全精华中的精华，实现安全理念至上而下的有效沟通不正是安全意识培训工作的重点么？现在让我们想想：从外部找几家安全培训服务提供商，让他们展示各自的拿手绝活，同时从内部找几个安全协调人员，让挑选一些厂商能提供通用的安全培训产品，而不从核心的关键问题出发，无疑都是在盲人摸象，急病乱投医。

将组织的安全方针政策与全体员工进行沟通的要点是落实，首先需要向员工明确的是方针政策是方针政策，不是实施细则，而多数大型企业都需要能够落实安全方针政策的各类安全实施细则，即如安全标准、作业流程或指南等等非常细化和明确的安全规范。通常，只要符合安全方针政策的精神，这些安全实施细则往往由具体的业务部门来负责进行开发和维护，但是也有中央集权式的大统一模式，比如那些有着众多几近“克隆式”的网点的业务单元，由中央下属的某个部门统一开发和制定安全标准及流程的优势在于规模效应和成本节省，不过缺点是缺乏灵活性、本地化支持和人文关怀。

其次，要告知员工组织的安全方针政策是必须要遵守的，然而仅仅遵守安全方针政策并不足够。航海靠舵手，方针政策是把握安全相关工作的大方向，而实施细则往往难以及时和全面地覆盖工作中可能遇到的所有安全问题，这时需要得到指导，无疑在进行分析和决策时，从常理上应该符合安全方针政策。方针政策较少更新，而实施细则应该根据安全内外部环境的变化，及时进行调整，当然调整的准则也应该依据方针政策。管理比较人性化和宽松自由的组织在制定实施细则时不进行单一标准化的限制，并给多种选择的可能，甚至允许在给定的选择之外按照常理自主决定。

不管如何，安全方针政策需要得到针对全员的培训，而具体的实施细则，则可根据组织和各业务部门的实际情况适当决定进行培训与否、培训哪些内容以及培训到何种程度。

在开发和签署了安全方针政策之后，组织的高阶管理层还要向全体员工展示对安全的承诺，这也需要有效的沟通——无疑通过全员安全培训来实现最为靠谱。

下一步，实现组织的整体安全不仅仅是高层的职责，员工们也不是听一听安全大讲堂或看一看安全培训教程就完事儿了，需要通过培训让员工们了解到他们所需担负的安全角色和职责，当然这些多数已经都在安全方针政策和实施细则如标准流程中得到体现。

现在，我们通过安全培训也让员工们理解或知晓了安全的基础和需要担负的职责，接着当然要让员工们同意或接受它们，在形式上需要让参训员工签署保密协议和安全职责需知等等。形式上的这些并不足够，更重要的是要建立安全行为监管流程，定期检查安全方针政策的落实情况，奖励积极遵守安全方针政策并为组织的安全文化贡献正面力量的行为，警示甚至惩罚那些故意蔑视安全方针政策、刻意躲避安全控管措施并造成重大安全事故或造成大量业务损失的行为。只有当员工们了解并充分认识到组织在安全文化建设上不是应付检查做做样子的短期突击行为，自己的安全行为与组织的成功密切相关，更和自己的工作绩效挂钩之时，才会时刻将安全理念牢记于心，才会时刻注意去纠正不安全的行为，才会逐渐养成良好的安全习惯，才会成为影响组织安全文化的积极力量，才能帮助组织建立和完善安全的商业环境。

没有员工愿意从主观上违背组织的安全方针政策和标准流程，但是也别指望他们会天生便能主动遵循这些安全方针政策和标准流程，多数员工根本没有安全的粗略概念或大致轮廓，除非给他们足够的安全意识培训。如果员工未能获得必要的安全培训，则不能认识到他们所应担负的信息安全角色和职责，他们不仅不会为组织的安全文化建设贡献正面力量，反而会给组织增加基于人员的安全风险，进而给组织的未来成功持续运作埋下安全隐患。

最后，要注意的是，安全意识开始于安全方针政策的沟通、安全知识培训和安全文化教育，它并不会在此停留或结束，因为“活到老，学到老”，安全意识教育是永不停息的持续过程，也只有持续的培训过程才能改变员工的安全行为和态度。