小议秘密的几个特点

不管是国家秘密、商业秘密还是个人隐私,某一信息能够成为秘密,是因为其具有某些共同的特征。了解他们,对于我们保密思想工作以及保密文化宣扬都有积极的促进作用。对此,昆明亭长朗然科技有限公司保密知识创意专员董志军总结如下:

一是隐秘性。隐秘性是秘密区别于其他信息的最重要特征。秘密反映的是事物的核心内容和关键信息,因而受到特别的关照,必须以隐秘的方式存在。在现实生活中,有的信息,比如哪怕是最基本最平常内容的个人身份信息,也可能表现为秘密,不能任意公开,以免造成不利影响。

二是客观性。即秘密相对于其他信息,对事物存在和发展影响的客观差异性,不同秘密对主体影响的客观差异性以及针对不同对象、环境,秘密主体对秘密把握程度、采取措施的差异性。这种差异是客观真实的存在,使信息主体必须对有关信息进行区别对待,并针对不同情况采取相应的正确的保护措施。掩耳盗铃的故事说明:窃贼盗铃时产生的铃声,当然是窃贼认识到的秘密,必须采取措施,但他掩盖自己耳朵的行为,证明他忽视了秘密的客观性,以为自己听不到别人也听不到,结果只能是聪明反被聪明误。

三是重要性。秘密的重要性是指秘密泄露后对秘密主体或者秘密实施后对另一秘密主体的存在和利益产生的重要影响。泄露一个秘密,或者被人在秘密之中暗算,会使多少劳动付之东流,会使多少生命受到威胁,恐怕只有在事件发生后,受害者才有切肤之痛。对于国家来说,秘密的重要性关乎国家安全与利益,也关系到社会稳定、经济繁荣和人民群众的美好生活。

四是层次性。秘密的层次性是指不同等级的秘密对主客体产生不同程度的影响,也包含由此而采取的不同层次的保护或窃密措施。作为普通个人,人们日常会把重要的东西放在自认为安全的地方,最重要的东西则放在最安全的地方。如果出门在外,为自己方便,会把零用钱放在外面的口袋,把大面额的钱放在里面的口袋,更多的钱都存在银行里,信用卡的密码则记在大脑里面。对于机关单位和公司企业来讲,等级保护、分级保护,也就是体现层次性的关键措施。

五是相对性。秘密的相对性是指不同的秘密主体及主体之间,在不同时间、环境下,对应着不同的秘密内容、保密范围及其影响下的秘密关系、秘密生态。秘密的相对性要求,一个秘密只有一个保密范围,必须坚持对保密范围内的相对公开和对保密范围外的绝对保密。在商业领域,秘密一般对于同行特别是竞争者最为有价值和吸引力,而对于其他行业及人员,则没有什么重要的价值和兴趣。

六是排他性。秘密的排他性是指在秘密的防护中,对保密范围以外主体的防御性需求和措施。比如,两个人在说悄悄话的时候,有第三者闯入,悄悄话会自然终止。机密保护理论实践中有“最小范围”和“需要知道”的原则,从另一个角度来看,也是排他性的一种体现。

七是时限性。秘密的时限性是指秘密的产生、存在和解除,都有其时间上的局限性。没有永久的秘密,超过一定期限的秘密,对秘密的当事人而言也就失去了意义。比如,敏感的统计数据在公布前,就是秘密,一经公布,就即时解密,这也就是解密期存在的原因。

总之,这些秘密的一些特点特性,看上去只是一些理论思辨,不过,如果能结合日常工作,就会发现其具有重要的现实指导意义。只有对保密思想和指导融会贯通了,才会在工作实践中即保持灵活又坚守底线,取得保密工作的成功。如果您对秘密有更多的认识,欢迎联系我们,一起探讨。我们帮助各类型的组织机构加强保密宣教工作,欢迎联系我们,洽谈相关的业务合作。

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涉密人员与非涉密人员的保密漫谈

涉密人员,是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位上工作的人员。具体而言,是指具备一定的任职资格,根据涉密岗位类别和工作需要,允许合法接触或知悉国家秘密的人员。

在实际工作中,公务人员流动大,很多人并不经常与国家秘密打交道,但也有不少人员在不经意间就“涉密”了。对此,《中华人民共和国公务员法》明确规定,保守国家秘密和工作秘密是公务员应该履行的义务,公务员不得有泄露国家秘密或者工作秘密的行为。

工作秘密,是指各级机关、单位在公务活动和内部管理中产生的,在一定时间内不宜对外公开,一旦泄露会直接干扰机关、单位正常工作秩序,影响正常行使管理职能的事项和信息。

简单说,工作秘密是所有国家公务人员和职场人士都会接触到的,涉密人员则是核心岗位的、经常接触秘密的,在频率和地位上都要高一些。正因为如此,我们来特别强调一下涉密人员及涉密岗位相关要求。

涉密人员任职条件

  • 具备中华人民共和国国籍
  • 诚实可靠,品行端正
  • 热爱祖国,拥护中华人民共和国宪法
  • 具有涉密岗位所要求的业务素质和能力

涉密岗位

  • 制作、复制、收发、传递、保管、维修和销毁国家秘密载体的岗位
  • 涉密信息系统有关建设、管理、运维等岗位
  • 承担涉密科研项目研究、管理任务的岗位
  • 从事国家秘密产品生产的岗位及相关管理岗位

定密责任人岗位

  • 其他专门处理国家秘密的岗位
  • 不属于上述特定岗位,但工作中年产生、处理国家秘密达到绝密级3项,或机密级以上6项,或秘密级以上9项的岗位。

涉密人员的义务

涉密人员的义务,是指涉密人员在保守国家秘密、维护国家安全和利益方面,依照法律规定和职责权限要求,应当履行的保密责任。涉密人员的义务主要包括

  • 采集、制作、收发、传递、使用、存储、销毁涉及国家秘密的信息及载体,必须严格执行相关保密管理规定,不得泄露国家秘密。
  • 不得以任何方式私自对外提供国家秘密载体和涉密信息向新闻媒体投寄稿件、接受采访不得泄露国家秘密不得向境外组织、机构和人员投寄含有国家秘密信息的稿件和其他类型的作品。
  • 不得在私人交往、通信、谈话和家庭生活等个人活动中泄露国家秘密不得将涉密载体带回家中不得用普通通信设备、网络存储、处理、传输涉及国家秘密的信息不引带无关人员进入涉及国家秘密的部门、部位。
  • 未经主管部门批准,不得私自出境,或弄虚作假以其他身份出境经批准同意出境的,不得向境外组织、机构和人员泄露国家秘密,不得滞留境外不归。
  • 不得擅自离职,经批准辞职、离职或正当退休的,必须自觉清理并交还全部国家秘密载体在脱密期内,不得私自出境,不得到境外驻华机构、组织或外资企业工作。
  • 涉密人员泄露国家秘密的,应及时向单位报告并采取措施,不得向组织隐瞒自己的泄密行为和泄密事实。发现他人有违反保密规定,实施泄露国家秘密行为的,要及时制止,并及时向组织报告。
  • 拾得国家秘密载体,应及时就近交给国家保密行政管理部门或其他有关国家机关,不得私自处理。
  • 涉密人员及亲属发生可能影响保守国家秘密的重大事项时,应当及时向所在机关、单位报告。拾得国家秘密载体,应及时就近交给国家保密行政管理部门或其他有关国家机关,不得私自处理。
  • 自觉接受保密教育和保密监督检查。

涉密人员重大事项报告

  • 涉密人员对下列事项应当及时报告:
  • 发生泄密或者造成重大泄密隐患的
  • 发现敌对势力和境外情报机构针对本人渗透、策反行为的
  • 接受境外机构、组织及非亲属人员资助的
  • 与境外人员结婚的
  • 配偶、子女获得境外永久居留资格或者取得外国国籍的
  • 其他可能影响国家秘密安全的个人情况

涉密人员的工作秘密保护义务

对于非涉密人员,保护工作秘密无疑也是工作职责,更是所有职场人士的基本素养,因此,有必要了解更多工作秘密保护相关的要求。

属于工作秘密的事项

  • 文件类。包括不宜公开的通知、决定、纪要、请示、报告、函件等。
  • 专项业务类。包括尚在酝酿中的人事调整方案、案件调查资料、专项行动方案等。
  • 信息类。包括不宜公开的领导讲话、工作研究、工作参考、内部信息等。
  • 内部管理类。包括特殊岗位职责、纪律、奖惩等规定。
  • 政务类。包括工作预案、领导政务活动方案、公务接待方案等。

工作秘密的管理策略

  • 处理好保护国家秘密和工作秘密的关系
  • 保护国家秘密的同时,也要保护好工作秘密,该公开的依法公开,该保护的依法保护

做好工作秘密的界定

  • 从内容上界定,从标识上界定,从定密责任上界定。
  • 做好工作秘密的管理
  • 包括工作秘密的处理、工作秘密的保管等。

总之,不管是涉密人员,还是非涉密人员,都要触密,只是触密的轻重和多少不同而已。但相同的是,所有人都得对自己接触到的秘密信息进行保护,这些职责是必须担当的。

加强保密知识的学习,是所有人员担负起机密保护责任的起步点,多年来,昆明亭长朗然科技有限公司致力于全民的安全与保密意识提升,我们帮助众多知名企业对员工进行安全保密意识教育,我们有在线的信息安全与保密门口学习系统,以及大量的课程资源可供选购用于内部培训。如果您有兴趣了解更多,欢迎联系我们。

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