全员安全意识培训搞不好,二级三级再多级也没用

为认真贯彻落实股份公司年度安全生产大宣贯大培训工作要求,各单位全员安全培训工作如火如荼地全面展开。有的是几个项目一起培训,有的是几个作业层一起培训,有的是前勤后勤一起培训等,反正能够聚在一块儿就尽量聚一块。要在短时间内达到全员培训,任务实重、时间紧。一时间培训现场熙熙攘攘,人头攒动,好不热闹,参加培训的人员有项目经理、有专职安全员、有做饭的、有搞开挖的、有烧电焊的等等。一堂课所涉及的知识包罗万象、五花八门,有安全资金的使用、安全人员的配备、乙炔氧气的安全距离、开挖进尺的安全步距、配电箱一机一闸一漏的具体要求等等。虽面面俱到,但给人却有胡光掠影,蜻蜓点水,走马观花之嫌。没讲到吧,讲到了;没培训吧,培训了;听懂没,效果如何?却要大打折扣。那么多人,那么多工种,那么多内容,那么点时间,能培训好吗?能达到预期的效果吗?答案肯定是不行的,安全培训不能这样“一锅熬”。

股份公司要求“全面加强对工程项目全体管理人员、全体员工、全体协作队伍人员的安全教育培训。”我们不能机械的、简单的把所有的人员聚在一起讲一讲、学一学完事,不分工种、不分班组、不分前后勤。虽说都是“安全”,可大家干的不一样,职业不一样,行业不一样,架桥和打隧道的要注意的安全事项根本就是两码事。领导有领导的安全责任意识,电工有电工的安全操作规程,架子工有架子工的安全要求,混在一起效果不一定很好。

安全培训的目的是切实增强生产一线全体人员的安全生产意识、安全生产知识、安全操作技能,构建全方位、全覆盖、常态化、系统性的工作机制。这无疑要求我们的安全培训必须量体裁衣,看客点菜。对领导干部的安全培训我们要多讲讲安全责任意识、安全资金的管理使用、当前的安全形式和现状;对专职安全工作人员的培训,我们要多讲讲安全资料的完善和整理、劳务人员的安全管理和教育、安全知识的宣传和普及;对具体行业工种人员我们要多讲讲安全操作规程、安全知识技能、职业道德规范。只有有的放矢,因人施教,才能事半功陪,成效卓著。

要促进各项安全管理制度的落实,推动企业安全发展,没有分门别类,区别对待,精细到位,科学的工作方法和认真负责的工作态度是不行的。安全培训“一锅熬”,吃“大锅饭”,酸甜麻辣,不分老幼,谁吃了都不得消化,浪费食材,浪费时间,害的是大家,害的是企业。

不少企业搞安全培训,不想着培训目标和效果,老是想着去“秀”,这样无疑是为了应付培训而培训。诚然,针对不同行业,不同工种,不同班组,甚至不同品性的学员,都要有不同的培训策略、计划和方法。

然而,培训的资源是有限的,如何使用有限的资源,获得最好的培训效果呢?笔者认为,三级安全培训体系是一种科学的方法,这种方法中最重要的是针对全员的“一级”培训,也就是最初级的,最常识性最普及性的安全意识培训。因为二、三级的班组培训和岗位培训都和工作的关联度很高,想忽视都难。往往安全事故发生在并不被人们所重点关注的领域–看似简单却不容再忽视的“一级”安全培训。

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走出安全意识培训的误区

如何才能确保安全意识培训计划的成功呢?不少员工安全培训负责人员经常扪心自问。

其实,不仅安全培训负责人会这么想,组织内的首席安全官CSO、安全管理总监和信息安全经理们也常常会反躬自省。的确,发起一些安全培训活动很容易,稍稍组织一些资源,便可在组织内部聚集一些人气和发放一些安全意识相关的培训资料。

然而这些并不足够,昆明亭长朗然科技有限公司的安全培训专员Alice Wong表示:要确保安全意识培训计划的成功,我们首先要清晰定义安全培训的目标及流程,安全培训不能脱离于组织的安全管理体系,每家组织都不相同,在安全管理层面表现为业务所面临的安全威胁、业务对安全控管的需求都不相同,所以从市场上盲目购置标准化的安全意识培训资源如员工安全手册、安全便签或安全海报等等,企图利用它们来迅速普及员工的安全基础认知的想法是很拔苗助长甚至本末倒置的。

针对全何员工的安全培训不是终级目标,无疑只是一项安全控管流程,它的终极目标是通过管理组织中关于人员对安全的认识,来降低业务所面临的整体安全风险水平。所以,如果组织没有明确的安全方针政策,先开发出来,没有这项安全工作的“最高指示”,盲目追随其它组织在安全培训上的做法显然是在东施效颦,只知其表,不知其里。

对比中外大型的企业在安全管理方面的差距,首先我们会发现最大的差别在安全方针政策上面,这不仅是多数中国公司的短处,也是中国公司在全球化成长过程中的阵痛——即使源自中国的跨国企业也常常缺乏几句核心而简炼的文字。安全方针政策是公司在信息安全方面的价值观或核心理念,如果公司高层连这最基本的东西都未能制定出来并进行适当的发布,如何能让客户以及商业合作伙伴打消安全顾虑和放心进行商业交易呢?

然而公司最高层往往不是安全方面的专家,这些工作就要仰仗安全负责人员,安全负责人需要同组织最高层讨论和制定安全方针政策,并由CEO或Chairman进行签署,安全方针政策的措词除了核心和简练之外,直白和易懂也是很重要的。不要以为这些安全方针政策比较虚,它的确没有一台防火墙产品那样是台摆在那儿的能设置访问控制策略的实物,也不像一名保安人员那么活生生、礼貌而严谨地履行他的安全职责,但是它却为整个组织全体员工的安全态度和安全行为指明了一致的正确方向。

相信千锤百炼出来的安全方针政策有着那些通用的员工安全手册永远都无法企及的战略高度,因为它源自组织的长远目标和商业战略。到此,高端的安全方针政策已经被安全管理负责人以及组织最高层所参透和理解,下一步便是通过有效的沟通,让全体员工了解这些安全精华中的精华,实现安全理念至上而下的有效沟通不正是安全意识培训工作的重点么?现在让我们想想:从外部找几家安全培训服务提供商,让他们展示各自的拿手绝活,同时从内部找几个安全协调人员,让挑选一些厂商能提供通用的安全培训产品,而不从核心的关键问题出发,无疑都是在盲人摸象,急病乱投医。

将组织的安全方针政策与全体员工进行沟通的要点是落实,首先需要向员工明确的是方针政策是方针政策,不是实施细则,而多数大型企业都需要能够落实安全方针政策的各类安全实施细则,即如安全标准、作业流程或指南等等非常细化和明确的安全规范。通常,只要符合安全方针政策的精神,这些安全实施细则往往由具体的业务部门来负责进行开发和维护,但是也有中央集权式的大统一模式,比如那些有着众多几近“克隆式”的网点的业务单元,由中央下属的某个部门统一开发和制定安全标准及流程的优势在于规模效应和成本节省,不过缺点是缺乏灵活性、本地化支持和人文关怀。

其次,要告知员工组织的安全方针政策是必须要遵守的,然而仅仅遵守安全方针政策并不足够。航海靠舵手,方针政策是把握安全相关工作的大方向,而实施细则往往难以及时和全面地覆盖工作中可能遇到的所有安全问题,这时需要得到指导,无疑在进行分析和决策时,从常理上应该符合安全方针政策。方针政策较少更新,而实施细则应该根据安全内外部环境的变化,及时进行调整,当然调整的准则也应该依据方针政策。管理比较人性化和宽松自由的组织在制定实施细则时不进行单一标准化的限制,并给多种选择的可能,甚至允许在给定的选择之外按照常理自主决定。

不管如何,安全方针政策需要得到针对全员的培训,而具体的实施细则,则可根据组织和各业务部门的实际情况适当决定进行培训与否、培训哪些内容以及培训到何种程度。

在开发和签署了安全方针政策之后,组织的高阶管理层还要向全体员工展示对安全的承诺,这也需要有效的沟通——无疑通过全员安全培训来实现最为靠谱。

下一步,实现组织的整体安全不仅仅是高层的职责,员工们也不是听一听安全大讲堂或看一看安全培训教程就完事儿了,需要通过培训让员工们了解到他们所需担负的安全角色和职责,当然这些多数已经都在安全方针政策和实施细则如标准流程中得到体现。

现在,我们通过安全培训也让员工们理解或知晓了安全的基础和需要担负的职责,接着当然要让员工们同意或接受它们,在形式上需要让参训员工签署保密协议和安全职责需知等等。形式上的这些并不足够,更重要的是要建立安全行为监管流程,定期检查安全方针政策的落实情况,奖励积极遵守安全方针政策并为组织的安全文化贡献正面力量的行为,警示甚至惩罚那些故意蔑视安全方针政策、刻意躲避安全控管措施并造成重大安全事故或造成大量业务损失的行为。只有当员工们了解并充分认识到组织在安全文化建设上不是应付检查做做样子的短期突击行为,自己的安全行为与组织的成功密切相关,更和自己的工作绩效挂钩之时,才会时刻将安全理念牢记于心,才会时刻注意去纠正不安全的行为,才会逐渐养成良好的安全习惯,才会成为影响组织安全文化的积极力量,才能帮助组织建立和完善安全的商业环境。

没有员工愿意从主观上违背组织的安全方针政策和标准流程,但是也别指望他们会天生便能主动遵循这些安全方针政策和标准流程,多数员工根本没有安全的粗略概念或大致轮廓,除非给他们足够的安全意识培训。如果员工未能获得必要的安全培训,则不能认识到他们所应担负的信息安全角色和职责,他们不仅不会为组织的安全文化建设贡献正面力量,反而会给组织增加基于人员的安全风险,进而给组织的未来成功持续运作埋下安全隐患。

最后,要注意的是,安全意识开始于安全方针政策的沟通、安全知识培训和安全文化教育,它并不会在此停留或结束,因为“活到老,学到老”,安全意识教育是永不停息的持续过程,也只有持续的培训过程才能改变员工的安全行为和态度。